1月14日上午11时,香港特首梁振英于特区立法会发表2015年施政报告,在有关优化香港人口的部分中,正式宣布于次日即1月15日起,暂停推行“资本投资者入境计划”。而在此之前,市场大多预期在此次施政报告中将会大幅上调投资移民投资金额。
对于此次港府出人意表的政策调整,资深投资移民专家、仁和海外总经理田力群第一时间进行了深度分析。
在此次施政报告之前,市场已预期香港投资移民政策将会经历大幅调整,但靴子落地的结果却出乎人们意料之外。不过,通读行政长官有关“优化人口”的报告章节,香港政府暂停推行“资本投资者入境计划”也可谓事出有因。
事实上,香港各类移民入境计划多侧重于引进能因应香港人力资源需求、带动本港经济提升的各项专才。在之前2014年的施政报告中,港府也曾专门强调要加强宣传各项人才输入计划。而据香港入境事务处近年来的统计,在通过“资本投资者入境计划”投资移民香港的申请人中,有相当部分是“财入香港而人未至”,未能在香港人力资源提升中起到良好示范。有此前因,就不难理解2015年施政报告“吸引外来人才”部分出现的政策有放有收:
1. 放宽政策,鼓励人才及企业家来港、留港。宣布放宽“一般就业政策”、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”下的逗留安排;调整“优秀人才入境计划”下的综合计分制,吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展;
2. 积聚专才,吸引海外投资在港发展业务。在“一般就业政策”下,清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素,以吸引更多海外企业家来港发展业务;参照国外做法,研究制订人才清单的可行性,以更有效及聚焦吸引高质素人才,配合香港经济高增值及多元化发展。
3. 暂停推行“资本投资者入境计划”,直至另行通知为止。
正所谓有“才”才能创造更多的“财”, 由此可见香港在输入海外人口方面依旧抱着开放态度,鼓励各型符合香港社会需求的人力资源到港发展,而在积聚高素质人口的基础上,吸引更多海外企业家到港发展业务,最终促进香港经济、社会健康发展。
事实上,“资本投资者入境计划”虽告暂停,“入港”之路却又多了几种可能,尤其是备受关注的“优才计划”(“优秀人才入境计划”)将更加宽松。有意投资移民香港的申请人,如已错过递交申请的最后机会,不妨向前看,结合后续即将出台的有关“优才计划”入境计划政策、综合积分制的放宽细则,早作相应资金、材料调配。凡事做好提前量,临头才能安稳自在应对任何变化。
另外,此次香港政策突变,与2014年初加拿大联邦投资移民“一刀切”的发生背景也极为类似,加拿大在评估联邦投资移民本身作用及与技术移民做横向比较后,做出“一刀切”决定,而在2015年初又抛出风险投资移民计划作为替代方案。香港“资本投资者入境计划”暂停后,并不排除日后会推出替代性涨价方案的可能性,仁和海外将予以持续关注。
进入2015年,“供”、“求”失衡早已成为全球移民市场的新常态,正因此,很多移民国家的投资移民政策就变得更加难以捉摸。2013年以来,全球投资移民市场可谓“地雷”不断,各国政策调整传言一波接一波,一片“狼来了”声中,英国、匈牙利、澳大利亚、加拿大等主流和新兴投资移民国家的政策调整已预言成真,纷纷大刀阔斧调整投资移民政策,上调投资金额。
而就在最近,红遍2014年全球移民市场的葡萄牙购房移民计划,也已确信未来将进行政策细节的规范性修正。从此起彼伏的“变政”信息来看,各国投资移民政策门槛不断提高将会是长期发展趋势。
仁和海外移民专家表示,如有投资移民意愿,宜早不宜迟,市场也已一再印证此言非虚。2015年2月7日,仁和海外将于深圳市南山区侨香路智慧广场举行2015年欧洲投资移民专题解析会,现场将会对“香港资本投资者入境计划”暂停的前因后果进行解析,并展望2015年欧洲各国投资移民黄金机会。